Giá gói thầu được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng (chi phí dự phòng trượt giá, chi phí dự phòng phát sinh khối lượng và chi phí dự phòng cho các khoản tạm tính (nếu có)), phí, lệ phí và thuế. Trên thế giới, phương thức thực hiện dự án "Thiết kế - Xây dựng" được sử dụng rộng rãi không kém phương thức truyền thống "Thiết kế - Đấu thầu - Xây dựng". Tuy nhiên, ở Việt Nam phương thức Thiết kế - Xây dựng cũng chưa được quan tâm nhiều và chấp BẮT ĐẦU LÀM BÀI. Đề thi trắc nghiệm sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu. Hình thức thi tự luyện trực tuyến hoàn toàn miễn phí, biết kết quả ngay khi làm bài xong. Câu 1: Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn đơn giản, chi phí thực hiện gói Phó Thủ tướng cũng lưu ý Bộ Giao thông vận tải thực hiện đúng ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 46/TB-VPCP ngày 19 tháng 2 năm 2022 của Văn phòng Chính phủ; không chia nhỏ gói thầu (vì quá nhiều gói thầu sẽ mất rất nhiều thời gian, khó liên 1. Chuẩn bị trước khi thi công. Trước khi thi công chủ đầu tư cần tổ chức bàn giao mặt bằng thi công giữa các bên. Đơn vị thi công phải thực hiện công tác chuẩn bị trước khi tiến hành các biện pháp thi công kéo cáp điện. Điều này không chỉ đảm bảo an toàn cho công năm 2020, tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với toàn bộ (100%) các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thuộc lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn có giá gói thầu không quá 5 tỷ đồng và thuộc lĩnh vực xây lắp có giá gói thầu không quá 10 tỷ đồng, trừ trường hợp đối với các gói thầu chưa thể tổ … NRAx. Gói thầu – thuật ngữ quen thuộc trong lĩnh vực đấu thầu với nhiều loại gói thầu được quy định khác nhau. Trong đó, gói thầu xây lắp là một trong những gói thầu phổ biến và được đề cập nhiều trong thực tế. Vậy gói thầu xây lắp là gì? Bài viết sau đây của Công ty Luật ACC sẽ giải đáp thắc mắc trên. Gói thầu xây lắp là gì Cập nhật 20221. Căn cứ pháp lýLuật Đấu thầu năm 2013Gói thầu xây lắp là một trong những khái niệm pháp lý hiện không được quy định cụ thể trong các văn bản pháp luật thực định. Theo quy định tại Luật Đấu thầu năm 2013, các nhà làm luật chỉ đề cập tới khái niệm “gói thầu” và “xây lắp”. Cụ thểTại khoản 22 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 “Gói thầu là một phần hoặc toàn bộ dự án, dự toán mua sắm; gói thầu có thể gồm những nội dung mua sắm giống nhau thuộc nhiều dự án hoặc là khối lượng mua sắm một lần, khối lượng mua sắm cho một thời kỳ đối với mua sắm thường xuyên, mua sắm tập trung.”Khoản 45 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 “Xây lắp gồm những công việc thuộc quá trình xây dựng và lắp đặt công trình, hạng mục công trình.”Như vậy, từ hai khái niệm nêu trên ta có thể rút ra cách hiểu về gói thầu xây lắp là gì như sau“Gói thầu xây lắp là gói thầu được hình thành trong giai đoạn thực hiện dự án, là một phần hoặc toàn bộ dự án liên quan đến việc thực hiện các công việc xây dựng, lắp đặt các công trình, hạng mục công trình”Đặc điểm nhận diện gói thầu xây lắpTừ cách hiểu khái quát về gói thầu xây lắp là gì, có thể rút ra một số đặc trưng khi xác định và nhận diện gói thầu xây lắp như sauThứ nhất, gói thầu xây lắp là một loại gói thầu, thể hiện đầy đủ đặc trưng của một gói thầuThứ hai, được hình thành trong giai đoạn thực hiện dự án, là một phần hoặc toàn bộ dự ánThứ ba, liên quan đến việc thực hiện công việc xây dựng, lắp đặt các công trình, hạng mục công Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu xây lắpĐối với các gói thầu, hồ sơ dự thầu là một đầu mục cơ bản và quan trọng. Mỗi gói thầu sẽ được quy định các tiêu chuẩn đánh giá khác nhau. Để hiểu rõ hơn về vấn đề gói thầu xây lắp là gì, ta cần tìm hiểu kĩ càng về hồ sơ dự thầu đối với gói thầu này. Căn cứ khoản 4 Điều 12 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự dầu đối với gói thầu xây lắ được quy định với các tiêu chuẩn như sau Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm– Kinh nghiệm thực hiện các gói thầu tương tự về quy mô, tính chất kỹ thuật, điều kiện địa lý, địa chất, hiện trường nếu có; kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh chính có liên quan đến việc thực hiện gói thầu;– Năng lực kỹ thuật Số lượng, trình độ cán bộ chuyên môn chủ chốt, công nhân kỹ thuật trực tiếp thực hiện gói thầu và số lượng thiết bị thi công sẵn có, khả năng huy động thiết bị thi công để thực hiện gói thầu;– Năng lực tài chính Tổng tài sản, tổng nợ phải trả, tài sản ngắn hạn, nợ ngắn hạn, doanh thu, lợi nhuận, giá trị hợp đồng đang thực hiện dở dang và các chỉ tiêu cần thiết khác để đánh giá về năng lực tài chính của nhà Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuậtKhi lập hồ sơ mời thầu phải cụ thể hóa các tiêu chí làm cơ sở để đánh giá về kỹ thuật bao gồm– Tính hợp lý và khả thi của các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công phù hợp với đề xuất về tiến độ thi công;Trừ những trường hợp do tính chất của gói thầu mà hồ sơ mời thầu yêu cầu nhà thầu phải thực hiện theo đúng biện pháp thi công nêu trong hồ sơ mời thầu, trong hồ sơ mời thầu cần quy định nhà thầu được đề xuất biện pháp thi công khác với biện pháp thi công nêu trong hồ sơ mời thầu.– Tiến độ thi công;– Các biện pháp bảo đảm chất lượng;– Bảo đảm điều kiện vệ sinh môi trường và các điều kiện khác như phòng cháy, chữa cháy, an toàn lao động;– Mức độ đáp ứng các yêu cầu về bảo hành, bảo trì;– Uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó;– Các yếu tố cần thiết Xác định giá thấp nhấtTiêu chí này sử dụng đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá thấp Tiêu chuẩn xác định giá đánh giáCông thức xác định giá đánh giáGĐG = G ± g + ƯĐTrong đó– G = giá dự thầu ± giá trị sửa lỗi ± giá trị hiệu chỉnh sai lệch – giá trị giảm giá nếu có;– G là giá trị các yếu tố được quy về một mặt bằng cho cả vòng đời sử dụng của công trình bao gồm+ Chi phí vận hành, bảo dưỡng;+ Chi phí lãi vay nếu có;+ Tiến độ;+ Chất lượng;+ Các yếu tố khác nếu có.– ƯĐ là giá trị phải cộng thêm đối với đối tượng không được hưởng ưu đãi theo quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 4 của Nghị định Câu hỏi thường gặpCác hình thức đấu thầu đối với gói thầu xây lắp?Đối với gói thầu xây lắp được áp dụng gần như tất cả các hình thức đấu thầu gồmChỉ định thầuChào hàng cạnh tranhĐấu thầu hạn chếĐấu thầu rộng rãiTự thực hiệnLựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệtTiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm đối với gói thầu xây lắp?Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, trong đó phải quy định mức yêu cầu tối thiểu để đánh giá là đạt đối với từng nội dung về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu. Cụ thể như sau– Kinh nghiệm thực hiện các gói thầu tương tự về quy mô, tính chất kỹ thuật, điều kiện địa lý, địa chất, hiện trường nếu có; kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh chính có liên quan đến việc thực hiện gói thầu;– Năng lực kỹ thuật Số lượng, trình độ cán bộ chuyên môn chủ chốt, công nhân kỹ thuật trực tiếp thực hiện gói thầu và số lượng thiết bị thi công sẵn có, khả năng huy động thiết bị thi công để thực hiện gói thầu;– Năng lực tài chính Tổng tài sản, tổng nợ phải trả, tài sản ngắn hạn, nợ ngắn hạn, doanh thu, lợi nhuận, giá trị hợp đồng đang thực hiện dở dang và các chỉ tiêu cần thiết khác để đánh giá về năng lực tài chính của nhà thầu;Việc xác định mức độ yêu cầu cụ thể đối với từng tiêu chuẩn quy định tại Điểm này cần căn cứ theo yêu cầu của từng gói thầu. Nhà thầu được đánh giá đạt tất cả nội dung nêu tại Điểm này thì đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh chuẩn đánh giá về kỹ thuật đối với gói thầu xây lắp?Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt hoặc phương pháp chấm điểm theo thang điểm 100 hoặc để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, trong đó phải quy định mức điểm tối thiểu và mức điểm tối đa đối với từng tiêu chuẩn tổng quát, tiêu chuẩn chi tiết khi sử dụng phương pháp chấm điểm. Việc xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật dựa trên các nội dung về khả năng đáp ứng các yêu cầu về hồ sơ thiết kế, tiên lượng mời thầu, uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó và các yêu cầu khác nêu trong hồ sơ mời thầu. Căn cứ vào từng gói thầu cụ thể, khi lập hồ sơ mời thầu phải cụ thể hóa các tiêu chí làm cơ sở để đánh giá về kỹ thuật bao gồm– Tính hợp lý và khả thi của các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công phù hợp với đề xuất về tiến độ thi công;Trừ những trường hợp do tính chất của gói thầu mà hồ sơ mời thầu yêu cầu nhà thầu phải thực hiện theo đúng biện pháp thi công nêu trong hồ sơ mời thầu, trong hồ sơ mời thầu cần quy định nhà thầu được đề xuất biện pháp thi công khác với biện pháp thi công nêu trong hồ sơ mời thầu.– Tiến độ thi công;– Các biện pháp bảo đảm chất lượng;– Bảo đảm điều kiện vệ sinh môi trường và các điều kiện khác như phòng cháy, chữa cháy, an toàn lao động;– Mức độ đáp ứng các yêu cầu về bảo hành, bảo trì;– Uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó;– Các yếu tố cần thiết chuẩn xác định giá đánh giá đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá đánh giá?Công thức xác định giá đánh giáGĐG = G ± g + ƯĐTrong đó– G = giá dự thầu ± giá trị sửa lỗi ± giá trị hiệu chỉnh sai lệch – giá trị giảm giá nếu có;– G là giá trị các yếu tố được quy về một mặt bằng cho cả vòng đời sử dụng của công trình bao gồm+ Chi phí vận hành, bảo dưỡng;+ Chi phí lãi vay nếu có;+ Tiến độ;+ Chất lượng;+ Các yếu tố khác nếu có.– ƯĐ là giá trị phải cộng thêm đối với đối tượng không được hưởng ưu đãi theo quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 4 của Nghị định đây là tư vấn của Công ty Luật ACC về vấn đề gói thầu xây lắp là gì. Nếu quý bạn đọc còn vấn đề gì vướng mắc, chưa rõ xin vui lòng liên hệ với chúng tôi theo cách thứcHotline 19003330Zalo 084 696 7979Gmail info ✅ Dịch vụ thành lập công ty ⭕ ACC cung cấp dịch vụ thành lập công ty/ thành lập doanh nghiệp trọn vẹn chuyên nghiệp đến quý khách hàng toàn quốc ✅ Đăng ký giấy phép kinh doanh ⭐ Thủ tục bắt buộc phải thực hiện để cá nhân, tổ chức được phép tiến hành hoạt động kinh doanh của mình ✅ Dịch vụ ly hôn ⭕ Với nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn ly hôn, chúng tôi tin tưởng rằng có thể hỗ trợ và giúp đỡ bạn ✅ Dịch vụ kế toán ⭐ Với trình độ chuyên môn rất cao về kế toán và thuế sẽ đảm bảo thực hiện báo cáo đúng quy định pháp luật ✅ Dịch vụ kiểm toán ⭕ Đảm bảo cung cấp chất lượng dịch vụ tốt và đưa ra những giải pháp cho doanh nghiệp để tối ưu hoạt động sản xuất kinh doanh hay các hoạt động khác ✅ Dịch vụ làm hộ chiếu ⭕ Giúp bạn rút ngắn thời gian nhận hộ chiếu, hỗ trợ khách hàng các dịch vụ liên quan và cam kết bảo mật thông tin Trong Quyết định phê duyệt dự án, giá trị xây dựng là 15,9 tỷ đồng, chi phí thiết bị là 323 triệu đồng phần thiết bị là máy bơm chữa cháy. Chủ đầu tư đã làm tờ trình phê duyệt kế hoạch LCNT, trong đó phần xây dựng + thiết bị đã gộp làm 1 gói thầu và chủ đầu tư xác định đây là gói thầu hỗn hợp và hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi trong nước, 01 giai đoạn 01 túi hồ sơ Theo mục 23/điều 4/Luật đấu thầu. Tuy nhiên, khi thẩm định tại Sở Kế hoạch đầu tư, phía Sở xác định đây là gói thầu Xây lắp, và thay đổi hình thức LCNT là đấu thầu rộng rãi trong nước qua mạng. Độc giả xin hỏi Gói thầu như trên gói thầu bao gồm xây dựng và thiết bị máy bơm cứu hỏa thì được xác định là gói thầu gì Xây lắp hay hỗn hợp. Trường hợp là gói thầu hỗn hợp thì có bắt buộc phải đấu thầu qua mạng không, do hiện nay đối với gói thầu hỗn hợp không có mẫu HSMT? Mô tả Đối với tình huống này, chuyên gia của chúng tôi trả lời như sau Luật đấu thầu Điều 4 khoản 23 và khoản 45 quy định gói thầu hỗn hợp là gói thầu bao gồm thiết kế và cung cấp hàng hóa EP; thiết kế và xây lắp EC; cung cấp hàng hóa và xây lắp PC; thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp EPC; lập dự án, thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp chìa khóa trao tay. Xây lắp gồm những công việc thuộc quá trình xây dựng và lắp đặt công trình, hạng mục công trình. Đối với vấn đề nêu trên, bên mời thầu cần căn cứ vào nội dung, tính chất, điều kiện cụ thể của gói thầu để phân loại gói thầu xây lắp hoặc gói thầu hỗn hợp theo quy định nêu trên. Trường hợp gói thầu nêu trong tình huống này bao gồm phần công việc xây lắp và cung cấp hàng hóa máy bơm chữa cháy trong đó loại hàng hóa cung cấp cho gói thầu là thông dụng, sẵn có trên thị trường, đồng thời giá trị của hàng hóa chỉ chiếm một tỷ lệ nhỏ, không đáng kế trong giá gói thầu giá trị xây lắp là 15,9 tỷ đồng; giá trị máy bơm là 0,32 tỷ đồng thì đây được coi là gói thầu xây lắp. Trong trường hợp này, bên mời thầu có thể áp dụng Mầu hồ sơ mời thầu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15/11/2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để lập E- HSMT và tiến hành lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia. Luật Đấu thầu Điều 23 quy định hình thứ tự thực hiện được áp dụng trong trường hợp chủ đầu tư là nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm để thực hiện gói thầu thuộc dự án do mình quản lý và sử dụng. Khi áp dụng hình thức tự thực hiện, dự toán cho gói thầu phải được phê duyệt theo quy định. Đơn vị giám sát việc thực hiện gói thầu phải độc lập với chủ đầu tư về tổ chức và tài chính. Cụ thể hóa nội dung này, tại Nghị định 85/2009/NĐ-CP Điều 44 khoản 1 quy định khi áp dụng hình thức tự thực hiện, chủ đầu tư phải bảo đảm có đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện toàn bộ công việc thuộc gói thầu và phải bảo đảm việc tự thực hiện của chủ đầu tư mang lại hiệu quả cao hơn so với việc lựa chọn nhà thầu khác để thực hiện gói thầu cũng như phải đáp ứng các điều kiện sau đây i Chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động và ngành nghề kinh doanh theo Giấy chứng nhạn đăng ký kinh doanh hoặc quyết định thành lập phù hợp với yêu cầu của gói thầu; ii Đủ nhân lực chủ chốt, cán bộ, công nhân kỹ thuật sử dụng gói thầu thuộc chủ đầu tư trừ lao động phổ thông; đủ máy móc, thiết bị dùng để thi công gói thầu và phải thuộc sở hữu của chủ đầu tư hoặc chủ đầu tư phải chứng minh được khả năng huy động được máy móc, thiết bị dùng cho gói thầu đáp ứng yêu cầu về tiến độ thực hiện gói thầu. Đối với tình huống này, công ty B là công ty con của Tổng công ty A A nắm 100% nhưng có mã số riêng và hạch toán độc lập, như vậy, công ty B và Tổng công ty A là hai pháp nhân độc lập do đó việc Tổng công ty A giao cho công ty B thực hiện gói thầu xây lắp theo hình thức tự thực hiện là không phù hợp với quy định nêu trên./. E-HSMT gói thầu xây lắp yêu cầu nhân sự chủ chốt đối với các vị trí kỹ thuật thông thường là hạn chế sự tham gia của nhà thầu theo Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐTHướng dẫn giải quyết vướng mắc trong công tác lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐTCâu hỏi của bạn đọc Lê Đức Phương, email ducphuonggt nay, tôi đang công tác tại Ban Quản lý dự án chuyên ngành của tỉnh Phú Thọ, chúng tôi đang tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện các gói thầu sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu 31/5/2022, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã bàn hành Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Trong quá trình, tổ chức lập Hồ sơ mời thầu Bên mời thầu đã gặp phải vướng mắc sau đề nghị Quý cơ quan quan tâm, hướng dẫn để chúng tôi có cơ sở thực hiện đảm bảo tuân thủ theo đúng quy định pháp luật. Cụ thể1. Vướng mắc quy định về nhân sự chủ chốt của nhà thầu Theo quy định tại điểm đ, khoản 3, Phụ lục 9 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT ngày 31/5/2022, có nêu một số quy định của E-HSMT vi phạm khoản 2 Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, cụ thể“đ Yêu cầu về nhân sự chủ chốt đối với các vị trí mà pháp luật về xây dựng không có yêu cầu về tiêu chuẩn đối với chức danh đó hoặc các vị trí kỹ thuật thông thường, công nhân kỹ thuật, lao động phổ thông”Theo tôi tìm hiểu quy định của pháp luật hiện hành, trường hợp đối với gói thầu là thi công xây dựng công trình, Bên mời thầu chỉ có thể yêu cầu nhân sự chủ chốt đối với các vị trí sau– Chỉ huy trưởng công trường theo quy định tại Điều 74, Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung chi tiết về quản lý dự án đầu tư xây dựng;– Cán bộ phụ trách về an toàn lao động theo quy định tại khoản 1, Điều 36, Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật An toàn, vệ sinh lao động;– Cán bộ kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy theo quy định tại Điều 43, Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.Trong quá tham khảo các gói thầu xây lắp đã đăng tải trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới, tôi thấy nhiều Bên mời thầu quy định nhân sự chủ chốt cho gói thầu bao gồm các vị trí sau điển hình như gói thầu TBMT IB2200001111, đăng tải ngày 23/9/2022 Chỉ huy trưởng công trường; cán bộ kỹ thuật thi công phần xây dựng; cán bộ kỹ thuật thi công phần san nền; cán bộ kỹ thuật thi công phần thoát nước; cán bộ kỹ thuật thi công phần hệ thống điện; cán bộ phụ trách phần an toàn lao động; cán bộ phụ trách lập hồ sơ hoàn công, thanh quyết toán công trình; cán bộ kỹ thuật phụ trách hạng mục PCCC; cán bộ kỹ thuật phụ trách lắp đặt thiết bị.Như vậy, xin được hỏi các vị trí nhân sự đối với các chức danh cán bộ kỹ thuật mà bên mời thầu gói thầu IB2200001111 đưa ra có phù hợp với quy định tại điểm đ, khoản 3, Phụ lục 9 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT hay không? Trường hợp vi phạm thì phải xử lý như thế nào?2. Vướng mắc quy định về hợp đồng tương tự Theo quy định tại điểm 4, Bảng số 01, Mẫu số 01A [Hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng, một giai đoạn một túi hồ sơ] quy định về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự, có nêu“1. Trường hợp gói thầu chỉ bao gồm 01 công trình độc lập ví dụ công trình A Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu, Bên mời thầu chọn một trong hai cách dưới đây ___ “Từ ngày 01 tháng 01 năm ……9 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành 10 tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu…, cấp… [ghi theo loại kết cấu, cấp công trình của công trình thuộc gói thầu] 11, trong đó ít nhất một công trình có giá trị là V 12 và tổng giá trị tất cả các công trình ≥ X, với tư cách là nhà thầu chính độc lập hoặc thành viên liên danh, nhà thầu quản lý hoặc nhà thầu phụ. Trong đó X= 2 x V”Trường hợp Bên mời thầu áp dụng quy định nêu trên, khi đánh giá E-HSDT nhà thầu có 01 hợp đồng tương tự đáp ứng theo yêu cầu của E-HSMT, giá trị là X thì có được coi là hợp lệ hay không? Hay bắt buộc phải có 02 hợp đồng tương tự, trong đó có ít nhất 01 hợp đồng giá trị là V? Kính đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, hướng dẫn thực vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau1. Quy định về nhân sự chủ chốtNghị định số 63/2014/NĐ-CP Điều 12 khoản 2 quy định trong hồ sơ mời thầu không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình quy định tại điểm đ Mục 3 Phụ lục 9 ban hành kèm theo Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT ngày 31/5/2022, một trong các quy định của E-HSMT dẫn 2 đến hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng bao gồm yêu cầu về nhân sự chủ chốt đối với các vị trí mà pháp luật về xây dựng không có yêu cầu về tiêu chuẩn đối với chức danh đó hoặc các vị trí kỹ thuật thông thường, công nhân kỹ thuật, lao động phổ đó, việc lập E-HSMT tuân thủ theo các quy định nêu trên và thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư, bên mời Quy định về hợp đồng tương tựTheo quy định về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự tại Mục Chương III Mẫu E-HSMT xây lắp qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT ngày 31/5/2022 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trường hợp gói thầu chỉ bao gồm 01 công trình độc lập ví dụ công trình A Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu, Bên mời thầu có thể quy định“Từ ngày 01 tháng 01 năm ___ 9 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu…, cấp… [ghi theo loại kết cấu, cấp công trình của công trình thuộc gói thầu]11, trong đó ít nhất một công trình có giá trị là V và tổng giá trị tất cả các công trình ≥ X, với tư cách là nhà thầu chính độc lập hoặc thành viên liên danh, nhà thầu quản lý hoặc nhà thầu phụ. Trong đó X= 2 x V”.Theo đó, việc đánh giá hợp đồng tương tự được thực hiện theo quy định nêu trên./.Nguồn Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư Ảnh minh hoạ. Nguồn Internet Độc giả Lan Phượng - TP. Đà Nẵng đặt câu hỏi như sau Tôi tham khảo quy định tại Điều 23 Luật Đấu thầu 43/2013/QH13 và Khoản 1, Điều 57 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP thì gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có bản vẽ thiết kế được phê duyệt và có giá trị không quá 5 tỷ đồng được áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh thông thường. Tôi xin hỏi, gói thầu xây lắp công trình đơn giản là gì? Dựa vào tiêu chí nào để đánh giá là đơn giản? Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau Theo quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 23 Luật Đấu thầu và Khoản 1, Điều 57 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt và có giá gói thầu không quá 5 tỷ đồng thuộc trường hợp áp dụng chào hàng cạnh tranh. Đối với trường hợp của bà Phượng, việc áp dụng chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu xây lắp thực hiện theo quy định nêu trên và việc xác định gói thầu đơn giản thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư, người có thẩm quyền trong quá trình lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Trong quá trình thực hiện các gói thầu tự thực hiện, đơn vị của ông Huỳnh Quãng Đà Nẵng gặp một số vướng mắc về quy trình tự thực hiện như sau Tại Khoản 3, Điều 62 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định "3. Ký kết hợp đồng hoặc thỏa thuận giao việc Tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng gói thầu tiến hành ký kết hợp đồng với đơn vị phụ thuộc hoặc ký thỏa thuận giao việc với đơn vị được giao để tự thực hiện gói thầu". Tuy nhiên, căn cứ Điều 385 Bộ luật Dân sự 2015 về khái niệm hợp đồng thì "Hợp đồng là sự thỏa thuận giữa các bên về việc xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự". Bên cạnh đó, tại Điều 117 Luật này cũng quy định "Điều kiện có hiệu lực của giao dịch dân sự 1. Giao dịch dân sự có hiệu lực khi có đủ các điều kiện sau đây a Chủ thể có năng lực pháp luật dân sự, năng lực hành vi dân sự phù hợp với giao dịch dân sự được xác lập; b Chủ thể tham gia giao dịch dân sự hoàn toàn tự nguyện; c Mục đích và nội dung của giao dịch dân sự không vi phạm điều cấm của luật, không trái đạo đức xã hội. 2. Hình thức của giao dịch dân sự là điều kiện có hiệu lực của giao dịch dân sự trong trường hợp luật có quy định". Đối chiếu với Khoản 1, Điều 84 Bộ luật Dân sự 2015 thì "1. Chi nhánh, văn phòng đại diện là đơn vị phụ thuộc của pháp nhân, không phải là pháp nhân". Từ những cơ sở nêu trên thì doanh nghiệp và chi nhánh của doanh nghiệp không phải là hai bên chủ thể vì chi nhánh doanh nghiệp không có tư cách pháp nhân để tham gia ký kết hợp đồng theo quy định của pháp luật, hoặc trường hợp thỏa thuận giao việc thì bản chất của nó cũng là một tên gọi của hợp đồng. Dẫn đến khi ký kết thì hợp đồng cơ bản sẽ vô hiệu theo quy định tại Điều 122 Bộ luật Dân sự 2015. "Điều 122. Giao dịch dân sự vô hiệu Giao dịch dân sự không có một trong các điều kiện được quy định tại Điều 117 của Bộ luật này thì vô hiệu, trừ trường hợp Bộ luật này có quy định khác." Ông Quãng hỏi, hợp đồng ký kết giữa doanh nghiệp và chi nhánh của mình trong trường hợp tự thực hiện gói thầu thì có phù hợp quy định pháp luật hay không? Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau Theo Điều 61 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định điều kiện áp dụng hình thức tự thực hiện bao gồm - Có chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động và ngành nghề kinh doanh phù hợp với yêu cầu của gói thầu; - Phải chứng minh và thể hiện trong phương án tự thực hiện về khả năng huy động nhân sự, máy móc, thiết bị đáp ứng yêu cầu về tiến độ thực hiện gói thầu; - Đơn vị được giao thực hiện gói thầu không được chuyển nhượng khối lượng công việc với tổng số tiền từ 10% giá gói thầu trở lên hoặc dưới 10% giá gói thầu nhưng trên 50 tỷ đồng. Trường hợp gói thầu do đơn vị hạch toán phụ thuộc thực hiện thì trong phương án thực hiện phải bao gồm dự thảo hợp đồng. Trường hợp tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng gói thầu không có đơn vị hạch toán phụ thuộc thì trong phương án thực hiện phải bao gồm dự thảo về thỏa thuận giao việc cho một đơn vị thuộc mình thực hiện. Theo đó, tự thực hiện được áp dụng theo các quy định nêu trên.

tự thực hiện gói thầu xây lắp